Comunicação de dados, não dados em si: origens e problemas do atual paradigma de proteção constitucional do sigilo de dados
DOI:
https://doi.org/10.5380/rinc.v11i1.89280Palabras clave:
sigilo, privacidade, dados, Supremo Tribunal Federal, era digital.Resumen
Na intersecção entre sigilo telemático e direito processual penal e administrativo, o Supremo Tribunal Federal construiu um argumento prevalente para afastar questões de licitude de certa prova ou meio de obtenção de prova: a Constituição Federal protege "comunicações de dados e não dados em si" - para significar que só protege comunicações em fluxo, e não armazenadas (estáticas) e, hoje também, que só protege conteúdo de comunicações e não outros registros e dados. Por meio de revisão de literatura e de jurisprudência, esse artigo pretende demonstrar como esse argumento surgiu, como é aplicado de forma inconsistente e como anula questões relevantes sobre privacidade na era digital. Sustenta que o STF precisa resgatar uma tese substantiva sobre privacidade e que juízes devem olhar para o contexto ao deliberar sobre tais questões.
Citas
ABREU, Jacqueline de Souza. Privacidade, segurança e tecnologia. Tese (Doutorado em Direito) – Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. São Paulo, 2022.
ANTONIALLI, Dennys; ABREU, Jacqueline de Souza; MASSARO, Heloísa; LUCIANO, Maria. Acesso de Autoridades Policiais a Celulares Em Abordagens e Flagrantes: Retrato e Análise Da Jurisprudência de Tribunais Estaduais. Revista Brasileira de Ciências Criminais, São Paulo, vol. 154, p. 177–214, 2019.
ASSEMBLEIA NACIONAL CONSTITUINTE. Diário da Assembleia Nacional Constituinte (Suplemento ‘C’). Brasília, 1987. Disponível em: https://www.senado.leg.br/publicacoes/anais/constituinte/9b_Sistematizacao.pdf. Acesso em: 25 de dezembro de 2022.
ASSEMBLEIA NACIONAL CONSTITUINTE. Diário da Assembleia Nacional Constituinte (Suplemento ‘B’). Brasília, 1988. Disponível em: http://imagem.camara.gov.br/Imagem/d/pdf/307anc23set1988SUPB.pdf. Acesso em: 25 de dezembro de 2022.
ÁVILA, Ana Paula Oliveira; WOLOSZYN, André Luis. A tutela jurídica da privacidade e do sigilo na era digital: doutrina, legislação e jurisprudência. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 4, n. 3. p. 167-200, set./dez. 2017. DOI: 10.5380/rinc.v4i3.51295.
AZEREDO, João Fábio A. Sigilo das Comunicações Eletrônicas Diante do Marco Civil da Internet. In: DE LUCCA, Newton; SIMÃO Filho, Adalberto; LIMA, Cíntia Rosa Pereira de (Coord.). Direito & Internet III - Tomo II: Marco Civil da Internet (Lei n. 12.965/2014). São Paulo: Quartier Latin, 2015. p. 211–32.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (6. Turma). Agravo Regimental no Recurso Especial n. 1.760.815/PR. Relator: Min. Laurita Vaz, 23 de outubro de 2018. Diário de Justiça Eletrônico, 13 de novembro de 2018.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (6. Turma). Recurso em Habeas Corpus n. 51.531/RO. Relator: Min. Néfi Cordeiro, 19 de abril de 2016. Diário de Justiça Eletrônico, 09 de maio de 2016.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (3. Seção). Recurso em Mandado de Segurança n. 60.698/RJ. Relator: Min. Rogerio Schietti Cruz, 26 de agosto de 2020. Diário de Justiça Eletrônico, 04 de setembro de 2020.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça (5. Turma). Recurso Especial n. 1.782.386/RJ. Relator: Min. Joel Ilan Paciornik, 15 de dezembro de 2020. Diário de Justiça Eletrônico, 18 de dezembro de 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Ação Penal n. 307/DF. Relator: Min. Ilmar Galvão, 13 de dezembro de 1994. Diário de Justiça, 13 de outubro de 1995.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (2. Turma). Habeas Corpus n. 91.867/PA. Relator: Min. Gilmar Mendes, 24 de abril de 2012. Diário de Justiça Eletrônico, 20 de setembro de 2012.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Mandado de Segurança n. 21.729/DF. Relator: Min. Marco Aurélio, 05 de outubro de 1995.
BRASIL, Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Medida Cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 1488/DF. Relator: Min. Néri da Silveira, 07 de novembro de 1996.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Referendo da Medida Cautelar nas Ações Diretas de Inconstitucionalidade n. 6387, 6388, 6389, 6390 e 6393/DF. Relatora: Min. Rosa Weber, 07 de maio de 2020. Diário de Justiça Eletrônico, 12 de novembro de 2020.
BRASIL. BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Medida Cautelar na Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 722/DF. Relator: Min. Cármen Lúcia, 20 de agosto de 2020. Diário de Justiça Eletrônico, 22 de outubro de 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Petição (Questão de Ordem) n. 577/DF. Relator: Min Carlos Velloso, 25 de março de 1992. Diário de Justiça, 23 de abril de 1993.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Recurso em Mandado de Segurança n. 11274/PE. Relator: Min. Evandro Lins Silva, 27 de novembro de 1963.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Recurso Extraordinário n. 1.055.941/SP. Relator: Min. Dias Toffoli, 04 de dezembro de 2019.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Recurso Extraordinário n. 1116949/PR. Relator: Min. Marco Aurélio. Relator p/ acórdão Min. Edson Fachin, 18 de agosto de 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Recurso Extraordinário n. 418.416/SC. Relator: Min. Sepúlveda Pertence, 10 de maio de 2006. Diário de Justiça Eletrônico, 02 de fevereiro de 2007.
CÂMARA DOS DEPUTADOS. A construção do artigo 5o da Constituição de 1988. Brasília: Câmara dos Deputados. Edições Câmara, 2013.
COHEN, Julie E. What privacy is for. Harvard Law Review, Cambridge, vol. 126, p. 1904–33, 2013
FERGUSON, Andrew Guthrie. Structural Sensor Surveillance. Iowa Law Review, Iowa, vol. 106, p. 47–112, 2021.
FERRAZ JUNIOR, Tercio Sampaio. Sigilo de Dados: o direito à privacidade e os limites da função fiscalizadora do Estado. Revista da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, São Paulo, vol. 88, p. 439–59, 1993.
GRAY, David. The Fourth Amendment in an Age of Surveillance. Cambridge: Cambridge University Press, 2017.
MARTINS, Rafael Moro; SANTI, Alexandre de; e GREENWALD, Glenn. ‘Não é muito tempo sem operação?’ Exclusivo: chats revelam colaboração proibida de Sergio Moro com Deltan Dallagnol na Lava Jato. The Intercept Brasil, 9 de junho de 2019, https://theintercept.com/2019/06/09/chat-moro-deltan-telegram-lava-jato/.
NIGRI, Tânia. O Sigilo Bancário e a Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. São Paulo: IASP, 2016.
OHM, Paul. The Surveillance Regulation Toolkit: Thinking Beyond Probable Cause. In: GRAY, David; HENDERSON, Stephen (org.). The Cambridge Handbook of Surveillance Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2017, p. 491–508.
PONCE, Paula Pedigoni; QUEIROZ, Rafael Mafei Rabelo. Tércio Sampaio Ferraz Júnior e Sigilo de dados: o direito à privacidade e os limites à função fiscalizadora do Estado: o que permanece e o que deve ser reconsiderado. Internet & Sociedade, São Paulo, vol. 1, no 1, 64–90, fev. 2020. https://revista.internetlab.org.br/tercio-sampaio-ferraz-junior-e-sigilo-de-dados-o-direito-a-privacidade-e-os-limites-a-funcao-fiscalizadora-do-estado-o-que-permanece-e-o-que-deve-ser-reconsiderado/.
QUEIROZ, Rafael Mafei Rabelo. Privacidade, criptografia e dever de cumprimento de ordens judiciais por aplicativos de trocas de mensagens. In: DONEDA, Danilo (org.). Caderno Especial - A Regulação da Criptografia no Direito Brasileiro. São Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2018, 13–26.
QUITO, Carina Acesso a Comunicações Eletrônicas Armazenadas na Prática Judiciária”. In: ANTONIALLI, Dennys; ABREU, Jacqueline de Souza (Org.). Direitos Fundamentais e Processo Penal na Era Digital: Doutrina e Prática em Debate. Vol. I. São Paulo: InternetLab, 2018. p. 100–107.
RICHARDS, Neil. Why Privacy Matters. Oxford: Oxford University Press, 2021.
SHAPIRO, Stuart. Places and Spaces: The Historical Interaction of Technology, Home, and Privacy. The Information Society, vol. 14, n. 4, p. 275-284, nov. 1998. https://doi.org/10.1080/019722498128728.
SIDI, Ricardo. A interceptação de e-mails e a apreensão física de e-mails armazenados. Revista Fórum de Ciências Criminais, Belo Horizonte, vol. 4, p. 101-121, jul./dez. 2015.
SOLOVE, Daniel; RICHARDS, Neil. Privacy’s Other Path: Recovering the Law of Confidentiality. The Georgetown Law Journal, Washington, vol. 96, p. 123-182, 2007.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
- Autores mantienen los derechos autorales y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional que permite compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
- Autores tienen autorización para asumir contratos adicionales separadamente, para la distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (ej.: publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
- Autores tienen permiso y son estimulados a publicar y difundir su trabajo online (ej.: en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar alteraciones productivas, así como aumentar el impacto y la citación del trabajo publicado (Véase El Efecto del Acceso Libre).