TWO-LEVEL GAMES ELECTORATE ORIENTED: AN ANALYSIS OF BOLSONARIAN FOREIGN POLICY
DOI:
https://doi.org/10.5380/cg.v8i2.69854Abstract
Foreign policy effectively implemented by the Jair Bolsonaro administration in his first year in office reflects a dispute between a wing which stands for the economic pragmatic conduction of the Brazil´s foreign policy, reflecting economic and commercial interest, and an “olavista wing”, with an ideological and new conservative orientation. To analyze this dynamics, we will use the concept of “two-level games” from Robert Putnam. The basic argument is that Bolsonaros´s Foreign Policy is used to mobilize its electoral base. For this, an analysis is made of the main events reflecting Brazil´s foreign policy in this period. By this, the structural incoherence as an outcome of the influence of both wings is highlighted and the benefits and losses of the stances taken exposed. Therefore, the article pretends to contribute to the literature on foreign policy analysis, focusing on the outlines, disruptions and continuities of Brazil's international insertion under Bolsonaro’s government.
Keywords: Foreign policy analysis; Electorate; Brazilian Foreign Policy; Jair Bolsonaro
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