¿Y ahora qué? Forma es fondo: el laboratorio constitucional y el proceso constituyente en Chile

Resumo

Chile acaba de concluir dos procesos constituyentes. El primero, se desarrolló entre 2019 y 2022 — y cuya extensión se debe a la crisis sanitaria por la pandemia —, terminó con el rechazo de la propuesta por un 62% de la ciudadanía. El segundo, que se desarrolló durante 2023, terminó con el rechazo de la propuesta por un 56% de la ciudadanía. De esta manera, Chile se presenta como el primer país del mundo en que dos procesos constituyentes consecutivos terminan sin éxito. En palabras de varios actores y comentaristas políticos, esto representa un fracaso al no haberse podido reemplazar la Constitución de 1980 — y por cuyo reemplazo un abrumador 78% votó a favor en 2020 —. Este artículo — en línea con alguna literatura nacional que se aborda en este trabajo —, argumenta que, dada la particularidad del modelo constitucional legado por la dictadura, el fracaso de los procesos constituyentes debe evaluarse no a la luz de la sustancia o contenido de las propuestas rechazadas, en cuyo caso es innegable que no lograron el reemplazo, sino que a la luz del impacto que esos procesos tuvieron en la modificación de los cerrojos procedimentales que protegían la obra constitucional de la dictadura.