O CONTEXTO DA PRODUÇÃO DA NORMATIZAÇÃO DO DIREITO À EDUCAÇÃO PARA MIGRANTES INTERNACIONAIS: ENTRE A PRESENÇA E A AUSÊNCIA NA ELABORAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5380/jpe.v20i1.98918

Palabras clave:

Migrantes internacionais, Direito à educação, Normatização, Políticas educacionais

Resumen

Resumen: Este artículo aborda la problemática del Derecho a la Educación de los estudiantes migrantes internacionales, más precisamente la regulación de este derecho a la luz de la legislación nacional vigente. Para ello, se utilizó el análisis documental de la normativa diseñada para establecer las reglas de inscripción, clasificación, inclusión y procedimientos pedagógicos en los establecimientos oficiales del Consejo Nacional. Luego de buscar deliberaciones y opiniones nacionales, se encontró la primera norma nacional (nº 01/2020) específica para este grupo de estudiantes. Para el análisis también se utilizó otra fuente de investigación, las entrevistas semiestructuradas a los agentes involucrados en la tramitación y redacción del reglamento, a saber: un orientador del Consejo Nacional de Educación y un defensor de la Defensoría Pública Federal. Señaló que la resolución fortalece, ratifica y establece condiciones para el ejercicio del derecho a la educación de los estudiantes migrantes, ya que explica específicamente las condiciones de acceso y permanencia de estos estudiantes en las escuelas brasileñas, aunque existen reservas sobre el documento. También se destaca el papel fundamental de la Defensoría Pública Federal, la cual fue un agente importante en el ámbito de la producción política.

 Palabras clave: migrantes internacionales; derecho a la educación; normalización; políticas educativas.

Biografía del autor/a

Isabella de Meira Araujo, Secretaria Municipal da Educação de Curitiba

Mestre em Educação. Doutoranda no Programa de Pós-Graduação da Universidade Federal do Paraná e Técnica pedagógica na Coordenadoria de Equidade, Famílias e Rede de Proteção na Secretaria Municipal da Educação de Curitiba. Curitiba/PR/Brasil. Orcid: https://orcid.org/0000-0002-3193-9403. E-mail: isaraujo@educacao.curitiba.pr.gov.br

Citas

ABRUCIO, Fernando. A dinâmica federativa da educação brasileira: diagnóstico e proposta de aperfeiçoamento. In: OLIVEIRA, Romualdo Portela de; SANTANA, Wagner (orgs). Educação e federalismo no Brasil: combater as desigualdades, garantir a diversidade. Brasília: UNESCO, 2010. p. 39-70.

ARAUJO, Isabella de Meira. Acesso à escola para migrantes internacionais da educação básica: uma análise das políticas de distribuição de oportunidades educacionais em Curitiba-PR. 2021. 212 f. Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Curitiba, 2021. Disponível em: https://acervodigital.ufpr.br/xmlui/handle/1884/72759. Acesso em: 15. out. 2025.

ARRETCHE, Marta. Estado federativo e políticas sociais: determinantes da descentralização. Rio de Janeiro: Revan, 2000.

BALL, Stephen. Education Reform: a critical and post-structural approach. Buckingham: Open University Press, 1994.

BARBOT, Janine. Conduzir uma entrevista de face a face. In: PAUGAM, Serge. A pesquisa sociológica. Petrópolis, RJ: Vozes, 2015. cap. 6, p. 102-123.

BARTLETT, Lesley; RODRIGUEZ, Diana; OLIVEIRA, Gabrielle. Migração e educação: perspectivas socioculturais. Educação e Pesquisa, São Paulo, v. 41, n. especial, p. 1153- 1171, dez. 2015. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1517-9702201508144891. Acesso em: 30 abr. 2020.

BRUEL, A. L.; RIGONI, I.; ARMAGNAGUE, M. Migrações Internacionais e o Direito à Educação: Desafios para o Enfrentamento de Desigualdades pelas Políticas dos Sistemas de Ensino. Arquivos Analíticos de Políticas Educativas, v. 29, n. 66, 2021. Disponível em: https://epaa.asu.edu/index.php/epaa/article/view/6795. Acesso em: 02 nov. 2024.

CAMARGO, Aspásia. La federación sometida. Nacionalismo desarrollista e inestabilidad democrática. In: CARMAGNANI, Marcello (coord.) Federalismos latinoamericanos: México, Brasil, Argentina. México, D.F.: El Colegio de México-Fondo de Cultura Económica. 1993. p.300-362.

CELLARD, André. A análise documental. In: POUPART, Jean et al. (orgs.) A pesquisa qualitativa: enfoques epistemológicos e metodológicos. Petrópolis: Vozes, 2008. p. 295-316.

CURY, Carlos Roberto Jamil. Direito à educação: direito à igualdade, direito à diferença. Cadernos de Pesquisa., n. 116, p. 245–262, jul. 2002. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/cp/n116/14405.pdf. Acesso em : 9 mar. 2021.

CURY, Carlos Roberto Jamil. Conselhos de educação: fundamentos e funções. RBPAE, v. 22, n. 1, p. 41-67, jan./jun. 2006.

DUARTE, Rosália. Entrevistas em pesquisas qualitativas. Educar em Revista, Curitiba, v. 24, p. 213-225, 2004. Disponível em: https://revistas.ufpr.br/educar/article/view/2216. Acesso em: 03 nov. 2024.

EVANGELISTA, Olinda. Apontamentos para o trabalho com documentos de política educacional. In: ARAÚJO, Ronaldo Marques Lima; RODRIGUES, Doriedson S. (orgs.). A pesquisa em trabalho, educação e políticas educacionais. 1 ed. Campinas, SP: Alínea, 2012, v. 1, p. 52-71.

FÁVERO, Altair Alberto; CENTENARO, Junior Bufon. A pesquisa documental nas investigações de políticas educacionais: potencialidades e limites. Revista Contrapontos. v. 19, n. 1, p. 170-184, 2019. Disponível em: https://siaiap32.univali.br/seer/index.php/rc/article/view/13579. Acesso em: 31 ago. 2025.

MAGALHÃES, Giovanna Mode. Fronteiras do direito humano à educação: um estudo sobre os imigrantes bolivianos nas escolas públicas de São Paulo. 180 p. Dissertação (Mestrado em Educação) – Faculdade de Educação, Universidade de São Paulo, São Paulo. 2010. Disponível em: https://teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48134/tde-16092010-100821/pt-br.html. Acesso em: 20 jan. de 2021.

MILLS, C. Wright. Sobre o artesanato intelectual e outros ensaios. Rio de Janeiro: Zahar, 2009.

OLIVEIRA, Dalila Andrade. O imigrante na política educacional brasileira: um sujeito ausente. Práxis Educativa, vol. 15, e2013655, 2020. Universidade Estadual de Ponta Grossa, Ponta Grossa, PR. DOI 10.5212/PraxEduc.v.15.13655.004. Disponível em: https://www.redalyc.org/jatsRepo/894/89462860012/html/index.html. Acesso em: 15 fev. de 2021.

SHIROMA, Eneida Oto; CAMPOS, Roselane Fátima; GARCIA, Rosalba Maria Cardoso. Decifrar textos para compreender a política: subsídios teórico-metodológicos para análise de documento. Perspectiva, Florianópolis, v. 23, n. 2, p. 427-446, jul./dez. 2005. Disponível em: https://gepeto.ced.ufsc.br/files/2015/03/Decifrar-textos-para-compreender-a-pol%C3%ADtica-subs%C3%ADdios-te%C3%B3rico-metodol%C3%B3gicos-para-an%C3%A1lise-de-documentos.pdf. Acesso em: 22 fev. de 2021.

SOUZA, Ângelo R. de. A política educacional e seus objetos de estudo. Revista de Estudios Teóricos y Epistemológicos en Política Educativa, [S. l.], v. 1, n. 1, p. 75–89, 2016. Disponível em: https://revistas.uepg.br/index.php/retepe/article/view/10450. Acesso em: 27 abr. 2024.

STREMEL, Silvana. A constituição do campo acadêmico da política educacional no Brasil. 2016. 315 f. Tese (Doutorado em Educação) – Programa de Pós Graduação em Educação, Universidade Estadual de Ponta Grossa, Ponta Grossa, PR, Brasil. 2016.

Publicado

2026-04-30

Cómo citar

Araujo, I. de M. (2026). O CONTEXTO DA PRODUÇÃO DA NORMATIZAÇÃO DO DIREITO À EDUCAÇÃO PARA MIGRANTES INTERNACIONAIS: ENTRE A PRESENÇA E A AUSÊNCIA NA ELABORAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS. Jornal De Políticas Educacionais, 20(1). https://doi.org/10.5380/jpe.v20i1.98918

Número

Sección

Artigos