CONFLITO FISCAL: O “PASSEIO DA MERCADORIA” EM RONDÔNIA E AS DISPUTAS POR BENEFÍCIOS TRIBUTÁRIOS NA FRONTEIRA

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5380/raega.v52i0.75400

Palabras clave:

Amazônia, Fronteira, Espaço normado, Federalismo, Tributos

Resumen

Diferentes espaços de um território nacional são dotados de regimes tributários diferenciados e para o caso das cidades de fronteiras no Brasil e em destaque para aquelas situadas na faixa de fronteira na Amazônia Legal com alguns núcleos urbanos que possuem incentivos fiscais para fins de redução de desigualdades regionais e a inserção dessas aéreas nos fluxos globais do capital. Nesse contexto, esse artigo tem como objetivo analisar criticamente os benefícios concedidos pela Suframa para o município de Guajará-Mirim em Rondônia para a Área de Livre Comércio, além de pontuar as contradições desse modelo com a existência de fluxos que não fixam recursos ao município fronteiriço. Para fins metodológicos, a pesquisa foi estrutura em três partes que consistem em levantamento bibliográfico, trabalho de campo e entrevistas nas instituições que fiscalizam a circulação de mercadorias. O texto foi estruturado para fins de elucidar a problemática apontando um debate sobre o Federalismo, papel da Sudam e os usos por partes das empresas das isenções ficais.

 

Biografía del autor/a

Yuji Santos Yano, Universidade Federal do Amazonas-UFAM

Graduado em Bacharelado em Geografia pela Universidade Federal do Amazonas-
UFAM, projeto de iniciação cientifica premiado como o melhor das ciências humanas
na UFAM no ano de 2018, Mestrando em Geografia pela mesma universidade, graduando
em Direito pelo Ciesa.

Ricardo Batista Nogueira, Universidade Federal do Amazonas-UFAM

Graduado em Licenciatura em Geografia e Administração pela Universidade Federal
do Amazonas-UFAM, especialização em Demografia pela UFAM, Mestre e Doutor
em geografia humana pela Universidade de São Paulo-USP, professor há 3 décadas e
titular do departamento de geografia da UFAM, realiza pesquisa sobre fronteiras na
Amazônia desde 1998.

Thiago Oliveira Neto, Universidade de São Paulo-USP

Graduado em Licenciatura em Geografia pela Universidade Federal do Amazonas-
UFAM, realizou no ano de 2014, mobilidade acadêmica de 2 semestres na Universidade
Federal de Santa Catarina-UFSC, ganhou o prêmio de melhor projeto de iniciação
cientifica em ciências humanas no ano de 2016 pela UFAM, Mestre em Geografia pela
UFAM, doutorando em geografia humana pela Universidade de São Paulo.

Carlos Eduardo Silva Simões Rafael, Universidade Federal do Amazonas-UFAM

Graduando em Licenciatura em Geografia pela Universidade Federal do Amazonas-UFAM,
realizou no ano de 2019 mobilidade acadêmica para Universidade de Brasília-UNB, e realizou
nos anos de 2018-2019 o projeto de iniciação cientifica sobre a Marcha para o Oeste.

Citas

AMIM, A. THRIFT, N. Globalisation, institucional thickness and local prospects. Revue d’écononmie Régionale et Urbaine, Paris, v.3, p. 405-427, 1993.

BINSZTOK, J. Geografia e Planejamento: apogeu e crise. Revista Territorium Terram, São João Del Rei, n° 2, v. 1, p. 9-19, 2014.

BOUDEVILLE, J. R. Os espaços econômicos. São Paulo: Difusão Europeia do livro, 1973.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ Constituiçao.htm. Acesso em: 20 de maio de 2020.

BRASIL. Código de Tributário Nacional. Lei nº 5. 172, de 25 de outubro de 1966. Disponível em:<http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/CodTributNaci/ctn.htm>, Disponível em: 22 mar. de 2020.

BRASIL. Parametrização. Receita Federal, 28/11/2014. Disponível em: <https://receita.economia.gov.br/orientacao/aduaneira/manuais/despacho-de-importacao/topicos-1/despacho-de-importacao/etapas-do-despacho-aduaneiro-de-importacao/parametricao> Acesso em: 26 de jun. de 2020.

CARMO, F. Comitiva da Suframa debate assuntos de área de livre comércio em visita a Guajará-Mirim, RO. G1, 18/07/19. Disponível em: <https://g1.globo.com/ro/guajara-mirim-regiao/noticia/2019/07/18/comitiva-da-suframa-debate-assuntos-de-area-de-livre-comercio-durante-visita-a-guajara-mirim-ro.ghtml> Acesso em: 02 de setembro de 2019.

CASTRO, I. Geografia e Política, Território, escalas de ação e instituições. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2014.

CATAIA, M. Uso do território e fronteiras políticas no período da globalização. In: COSTA, E. A; COSTA, G. V. L. da; OLIVEIRA, M. A. M. (Org.). Fronteiras em foco. Campo Grande: Editora da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul, 2011, 1, p. 13-32.

COSTA, W. M. da. O Estado e as Políticas Territoriais no Brasil. São Paulo: Contexto, 1989.

COSTA, W. M. da. Geografia política e geopolítica: Discursos sobre o Território e o Poder. 2º ed. São Paulo: Edusp, 2008.

DINIZ, C. C. A nova geografia econômica do Brasil. In: VELLOSO, J. P. R. (org.). Brasil 500 anos: futuro, presente, passado. Rio de Janeiro: José Olympio, 2000, 19, p. 303-351.

GALLO, M. Áreas de Livre Comércio. Suframa, Manaus, 10 de abril de 2017. Disponível em: <http://site.suframa.gov.br/assuntos/areas-de-livre-comercio>, acesso em: maio de 2020.

GUAJARÁ-MIRIM. Prefeitura. Disponível em: <http://www.guajaramirim.ro.gov.br/> Acesso em: 23 de jun. de 2020.

EGLER, C. Questão regional e gestão do território no Brasil. In: Castro, I.; Corrêa, R.; Gomes, P. Geografia: conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1995, 7, p. 207-238.

IBGE. Guajará-Mirim. Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/ro/guajara-mirim.html> Acesso em 13 de mai. de 2020

MIYAMOTO, Shiguenoli. Geopolítica e poder no Brasil. São Paulo: Papirus, 1995.

NOGUEIRA, R. J. B. Amazonas: um estado ribeirinho (estudo sobre o transporte de carga e de passageiros). 1994. Dissertação de Mestrado em geografia humana, Departamento de Geografia, Universidade de São Paulo, São Paulo.

NOGUEIRA, R. Território de Fronteira: Brasil/Colômbia. In: VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Ciências Sociais, Coimbra, 2004, pp. 1-23.

NOGUEIRA, R. As Redes Geográficas na Fronteira da Amazônia. Acta Geográfica, Boa Vista, v. 2, n°3, p. 41-57, 2008.

NOGUEIRA, R. J. B.; OLIVEIRA NETO, T.; BARBOSA, F. C. Cidades na linha de fronteira: estrutura Militares em Tabatinga (Brasil) e Letícia (Colômbia). Intellector, Pelotas, v. 15, p. 64-81, 2018.

OLIVEIRA NETO, T. RAFAEL, C. E. S. NOGUEIRA, R.J.B. YANO, Y. As dinâmicas de transportes na fronteira Brasil-Bolívia: Guajará-Mirim – Guayaramerín. Revista Territorio y Transporte, n° 22, p. 345-366, 2020.

RIBEIRO, Miguel Ângelo. As redes geográficas sob a ótica analítica de Miossec. Geo Uerj, n° 10, p. 35-46, 2001.

SANTOS, Milton. A natureza do espaço: Técnica e Tempo, Razão e Emoção. São Paulo: Hucitec, 1996.

SILVA, S. M. S. Desoneração fiscal: vantagens, desvantagens e desafios para a atividade empresarial na área de livre comércio de Guajará-Mirim, Rondônia. 2014. Monografia em Ciências Contábeis, Universidade Federal de Rondônia-UNIR, Porto Velho.

SUFRAMA. Institucional. 2020. Disponível em: <http://site.suframa.gov.br/acesso-a-informacao/institucional>. Acesso em: 11 de abril de 2020a.

SUFRAMA. Fiscalização. Disponível em: <http://www.suframa.gov.br/publicacoes/suframahoje/fiscalizacao.htm> Acesso em: 25 de jun. de 2020b

PALITOT, A. A. N. A ponte invisível do desenvolvimento: Guajará-Mirim, periferia da floresta. In: VII Simpósio Nacional Estado e Poder: Sociedade Civil, Uberlândia-MG, Anais. 2012. ISSN: 2178-9843. Disponível em: Acesso em 02 de fev. de 2020.

PEDROSA, B. A recepção da teoria dos polos de crescimento no Brasil. Terra Brasilis São Paulo, n° 9, p. 1-14, 2017.

PERROUX, F. A Economia do século XX. Porto: Herder, 1967.

PEREIRA, M. KAHIL, S. O Território e as Redes: Considerações a Partir das Estratégias de Grandes Empresas. In: GERARDI, L. CARVALHO, P. (Org.). Geografia: ações e reflexões. Rio Claro: AGETEO, 2006, p. 213-226.

Publicado

2021-09-02

Cómo citar

Yano, Y. S., Batista Nogueira, R., Oliveira Neto, T., & Simões Rafael, C. E. S. (2021). CONFLITO FISCAL: O “PASSEIO DA MERCADORIA” EM RONDÔNIA E AS DISPUTAS POR BENEFÍCIOS TRIBUTÁRIOS NA FRONTEIRA. RAEGA - O Espaço Geográfico Em Análise, 52, 129–150. https://doi.org/10.5380/raega.v52i0.75400