REFORMAS INSTITUCIONALES E INTEGRACIÓN GLOBAL LA INTERVENCIÓN DEL BANCO MUNDIAL EN ARGENTINA DURANTE LOS ’90'

Resumo

El proceso de reformas económicas e institucionales llevado a cabo en Argentina durante la década de los’90 transformó profundamente la estructura económica del país, las formas de acción del estado y laconfiguración de su aparato institucional. En este trabajo revisaré la intervención del Banco Mundial enlas distintas etapas de este proceso. Prestaré atención al rol que éste tuvo en la primera etapa de reduccióndel tamaño del aparato del Estado y de apertura al mercado. Luego analizaré los argumentos y proyectosreferidos al fortalecimiento de las capacidades institucionales del Estado y a la creación de redes decontención social desarrollados en el marco de la denominada ‘Segunda Reforma del Estado’ de mediadosde los ‘90. Finalmente, me centraré en el abandono de estas prioridades relacionadas con fortalecimientodel Estado y en la creciente importancia que adquirieron los proyectos relacionados con el ajuste fiscal y elmanejo de la deuda pública en el contexto de los desequilibrios macroeconómicos y de la recesión de finesde los ‘90. A partir del análisis de la dinámica histórica de la intervención del Banco Mundial en el procesode reformas, voy a plantear que, más allá de los objetivos formales de los numerosos proyectos del BancoMundial, la institución ha jugado un rol mediador entre los requerimientos de integración en la economíaglobal y el Estado argentino tanto en la etapa de ‘reducción’ como en la de ‘mejoramiento’ de la intervencióndel Estado. Sus proyectos se han orientado a transformar estos requerimientos en esquemas institucionalesy en políticas estatales concretos que profundizaron la integración del país en la economía global. Estasprioridades se han puesto de manifiesto en la crisis de fines de los ’90 y principios de la presente década.