GOVERNANÇA DEMOCRÁTICA: UMA GENEALOGIA

Resumo

Este artigo trata de problemas na teoria e na prática democráticas. No século XX novas teorias econômicase sociológicas da racionalidade dominaram a Ciência Social, enfraquecendo os antigos ideais da democraciarepresentativa. Por algum tempo, o paradigma burocrático pareceu oferecer uma solução, mas na décadade 1980 a burocracia era criticada como ineficiente e irresponsável. Como se poderia lidar com os problemasresultantes da governança democrática? Atores políticos responderam a essa pergunta aferrando-se aoantigo ideal da democracia representativa apoiada por formas de conhecimento técnico baseadas nasnovas teorias da racionalidade. Assim, uma nova governança de mercados e redes difundiu-se pelo mundo.Com isso, os governos representativos ainda lutam para dirigir o processo político, ao mesmo tempo que umconhecimento técnico ilusório entulha a participação democrática. A democracia contemporânea sofretanto com os limites borrados da accountability quanto com a legitimidade declinante. O artigo concluisugerindo que a renovação democrática pode depender de estilos mais interpretativos de conhecimentotécnico, de formas dialógicas de elaboração de políticas públicas e de diversas vias de participação pública.