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A INSTITUCIONALIZAÇÃO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS DOS ESTADOS UNIDOS

Nelson W. Polsby

Resumo


O artigo analisa como se deu a institucionalização da Câmara dos Deputados dos Estados Unidos, desdeseu início, no final do século XVIII, até meados do século XX. Esse processo é analisado a partir de trêsvariáveis fundamentais: 1) a delimitação funcional em relação a outras organizações, particularmentepolíticas; 2) a relativa complexidade da instituição, ou seja, até que ponto suas funções são internamenteseparadas em alguma base regular e explícita; 3) o universalismo e o automatismo nos procedimentosadotados para conduzir seus diversos assuntos internos. Cada uma dessas variáveis é sucessivamenteexaminada do ponto de vista histórico ao longo do artigo; a título de conclusão, apresentam-se algumasobservações especulativas sobre causas, conseqüências e possíveis lições que se pode tirar dainstitucionalização da Câmara.

Palavras-chave


institucionalização; Câmara dos Deputados; Estados Unidos; delimitação; complexidade; universalismo procedimental; institutionalisation; Chambre des Députés; États-Unis; délimitation; complexité; universalisme procédural; House of Representatives

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