O ESTADO E A AÇÃO POLÍTICA ORGANIZADA: COOPERATIVISMO AGROPECUÁRIO NO ESTADO DO PARANÁ (1907-1988)

Resumo

O cooperativismo agropecuário ocupa papel relevante na economia do Paraná, alcançando elevado percentual no PIB estadual, bem como respeitável número de participação humana (OCEPAR, 2013). Em análise histórica do “movimento cooperativo” notamos a presença de intensa tutela estatal nas cooperativas até 1988. Para entendimento da dimensão e influencia do Estado em um setor privado da sociedade, procedemos análise das ações estatais, incluindo a atividade legislativa, no período de (1907-1988). Comprovamos a influencia do Estado desde a formação dos grupos organizados cooperativos até a o apoio à estruturação da entidade de representação, sendo esta presença do Estado elemento essencial na arquitetura que resultou a estruturação do “sistema cooperativo” paranaense da atualidade. Metodologicamente dividimos a análise em quatro períodos históricos principais: (i) definição legal das primeiras organizações cooperadas (1907-1938); (ii) estruturação dos grupos cooperativos (1944-1964); (iii) institucionalização da entidade de representação (1965-1971); (iv) regulação do cooperativismo – criação e extinção da tutela estatal nas organizações cooperativas (1971-1988). As conclusões preliminares demonstram que o cooperativismo passou por diversas fases de desenvolvimento até alcançar o pleno estabelecimento de uma organização liberta do Estado com ação em prol dos interesses de seus membros (OLSON, 2011; MANCUSO, 2007; COSTA, 2012).