O QUE OS DIRETORES DE ESCOLA TÊM A DIZER SOBRE O MMR? (UM ESTUDO DA GESTÃO DE RESULTADOS NA REDE PÚBLICA ESTADUAL PAULISTA)
DOI:
https://doi.org/10.5380/jpe.v20i1.101073Palavras-chave:
gestão de resultados, Método de Melhoria de Resultados - MMR, Avaliação externa, Qualidade da educação, Diretor de EscolaResumo
: Este artigo investiga a percepção de diretores de escolas públicas estaduais de São Paulo sobre a implementação do Método de Melhoria de Resultados (MMR), parte do Programa Gestão em Foco. O método utiliza os índices do IDESP como base e designa o diretor como principal responsável por sua aplicação. A pesquisa, de abordagem qualitativa, incluiu revisão bibliográfica, análise de documentos e entrevistas semiestruturadas com dez diretores de escolas de duas diretorias de ensino no interior paulista. Os resultados revelaram que a percepção dos diretores sobre a implementação do MMR, sua relação com a avaliação e qualidade educacional, e as implicações na rotina de trabalho estão ligadas à contrariedade entre gestão democrática e gestão de resultados. Há uma forte sensação de culpabilização e responsabilização dos profissionais. A discussão também se estende para a dicotomia entre qualidade total e qualidade social da educação. Apesar de indicar aos gestores elementos de que o MMR, aparentemente, promove uma gestão democrática, os dados da pesquisa indicam que ele está longe de ser um mecanismo de participação efetiva, como constatado no estudo.
Referências
BARDIN, Laurence. Análise de Conteúdo. 1. ed. São Paulo: Edições 70, 2011.
BERTAGNA, Regiane Helena.; ALMEIDA, Luana Costa. A “qualidade empresarial” e a “qualidade social” na reforma educacional: causas, consequências e disputas: Entrevista: Luiz Carlos de Freitas. Revista Educação e Políticas em Debate, [s. l.], v. 13, n. 3, p. 1–15, 2024. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/index.php/Poled/article/view/107364. Acesso: 31 dez. 2025.
BERTAGNA, Regiane Helena.; PEREIRA, Maria Simone Ferraz. Qualidade social e avaliação educacional: processos de (des) humanização. Cadernos CEDES, Campinas, v.43, p.2 - 8, 2023.
BERTAGNA, Regiane Helena; SORDI, Mara Regina Lemes de; ALMEIDA, Luana Costa; LARA, Rosangela de Souza Bittencourt. Avaliação da qualidade social da escola pública: delineamentos de uma proposta referenciada na formação humana. Políticas Educativas – PolEd, [S. l.], v. 13, n. 2, 2020.
BERTAGNA, Regiane Helena. Dimensões da formação humana e qualidade social: referência para os processos avaliativos participativos. In: Maria Regina Lemos de; VARANI, Adriana; MENDES, Geisa do Socorro Cavalcanti Vaz. (org.). Qualidade(s) da escola pública: reinventando a avaliação como resistência. Uberlândia/MG: Navegando Publicações, 2017, p. 31-46.
DI GIORGI, Cristiano Amaral Garboggini. Paulo Freire e o Marxismo: pontos para uma reflexão. Quaestio-Revista de Estudos em Educação, v. 9, n. 1, p. 123-132, 2007.
FREITAS, D. N. T. Avaliação da Educação Básica no Brasil: características e pressupostos. In: BAUER, A. B. A.; GATTI, M. R. T. Vinte e cinco anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil: origens e pressupostos. v. 1. Florianópolis: Insular, 2013. p. 70-96.
FREITAS, Luiz Carlos de. Os reformadores empresariais da educação e a disputa pelo controle do processo pedagógico na escola. Educação & Sociedade, Campinas, v. 35, n. 129, p. 1085-1114, out.-dez. 2014.
FREITAS, Luiz Carlos de. A reforma empresarial da educação: nova direita, velhas ideias. São Paulo: Expressão Popular, 2018.
JACOMINI, Márcia Aparecida; PERRELLA, Cileda dos Santos Sant'Anna; ALENCAR, Felipe; STOCO, Sergio. Gestão (não) democrática na política educacional do estado de São Paulo-1995-2018. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 103, p. 117-137, 2022.
JACOMINI, Márcia Aparecida; STOCO, Sergio. Política e Gestão da Educação na Rede Estadual Paulista, 1995-2018. São Paulo: Alameda, 2022.
LÜCK, Heloísa. Dimensões da gestão escolar e suas competências. 1. ed. Curitiba: Editora Positivo, 2009.
OLIVEIRA, Romualdo Portela de; ARAUJO, Gilda Cardoso de. Qualidade do ensino: uma nova dimensão da luta pelo direito à educação. Revista Brasileira de Educação, v. 28, p. 5-23, 2005.
PARO, Vitor Henrique. A gestão da educação ante as exigências de qualidade e produtividade da escola pública. In: SILVA, L. H. A escola cidadã no contexto da globalização. Petrópolis: Vozes, 1998. p. 300-307.
PARO, Vitor Henrique. A educação, a política e a administração: reflexões sobre a prática do diretor de escola. Educação e Pesquisa, v. 36, n. 03, p. 763-778, 2010.
PARO, Vitor Henrique. Administração escolar: introdução crítica. 17. ed. São Paulo: Cortez Editora, 2012.
POLATO, Amanda; BERTAGNA, Regiane Helena. O uso de avaliações em larga escala como forma de aferir a qualidade da educação. In: IV Seminário de Educação Brasileira, 2013, Campinas, SP, Brasil. Livro eletrônico..., 2013. p. 12-23.
PRAUN, Luci; BATISTA, Chizlene; MACHADO, Simone. A retórica da eficiência e o fardo do trabalho: docência na rede pública do estado de São Paulo. Lutas Sociais, v. 24, n. 44, p. 77–90, 2021.
RAVITCH, Diane. Vida e Morte do Grande Sistema Escolar Americano: como os testes padronizados e o modelo de mercado ameaçam a educação. Porto Alegre: Editora Sulina, 2011.
ROSA, Sabrina Bucci. O método de melhoria de resultados na agenda da rede pública estadual paulista: a lógica gerencial na definição da qualidade educacional. 2021. 328 f. Dissertação (Mestrado em Educação) - Faculdade de Educação, Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2021.
SOUSA, Francisco Lindoval de. Performatividade e subjetividade na Gestão Escolar. 2016. 203 f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Escola de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade Federal de São Paulo, Guarulhos, 2016.
TAMIÃO, Cecilia Teresinha Miranda. Concepção de gestão escolar na formação de diretores de escola ingressantes: análise de um curso semipresencial da rede estadual de ensino paulista. 2023. 284 f. Dissertação (Mestrado em Educação) - Instituto de Biociências, Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, Rio Claro, 2023.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Juliana Pereira Aporta Salvadeo, Regiane Helena Bertagna

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores/as que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
a) Os/As autores/as mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons Attribution License que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da sua autoria e publicação inicial nesta revista.
b) Os/as autores/as são autorizados/as a assinarem contratos adicionais, separadamente, para distribuição não exclusiva da versão publicada nesta revista (por exemplo, em repositórios institucionais ou capítulos de livros), com reconhecimento da sua autoria e publicação inicial nesta revista.
c) Os/as autores/as são estimulados/as a publicar e distribuir a versão onlline do artigo (por exemplo, em repositórios institucionais ou em sua página pessoal), considerando que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e as citações do artigo publicado.
d) Esta revista proporciona acesso público a todo o seu conteúdo, uma vez que isso permite uma maior visibilidade e alcance dos artigos e resenhas publicados. Para maiores informações sobre esta abordagem, visite Public Knowledge Project, projeto que desenvolveu este sistema para melhorar a qualidade acadêmica e pública da pesquisa, distribuindo o OJS assim como outros softwares de apoio ao sistema de publicação de acesso público a fontes acadêmicas.
e) Os nomes e endereços de e-mail neste site serão usados exclusivamente para os propósitos da revista, não estando disponíveis para outros fins.
English version:
Authors who publish at JPE agree to the following terms:
a) The authors retain the copyright and grant JPE the right to first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution License that allows the sharing of the work with recognition of its authorship and initial publication in this magazine.
b) Authors are authorized to sign additional contracts, separately, for non-exclusive distribution of the version published in JPE (for example, in institutional repositories or book chapters, with acknowledgment of their authorship and initial publication at JPE).
c) Authors are encouraged to publish and distribute the online version of the article (for example, in institutional repositories or on their personal page), considering that this can induce the science, as well as increase the impact and citations of the published article.
d) This journal provides public access to all of its content, as this allows greater visibility and reach of published articles and reviews. For more information on this approach, visit the Public Knowledge Project, a project that developed this system to improve the academic and public quality of research, distributing OJS as well as other software to support the publication system of public access to academic sources.
e) The names and e-mail addresses on this website will be used exclusively for the JPE purposes, and will not be available for other purposes.
Versión en Español
Los autores que publican en esta revista aceptan los siguientes términos:
a) Los autores conservan los derechos de autor y otorgan a la revista el derecho de primera publicación, con la obra licenciada simultáneamente bajo la Creative Commons Attribution License que permite compartir la obra con reconocimiento de su autoría y publicación inicial en esta revista.
b) Los autores están autorizados a firmar acuerdos adicionales, por separado, para la distribución no exclusiva de la versión publicada en esta revista (por ejemplo, en repositorios institucionales o capítulos de libros), con reconocimiento de su autoría y publicación inicial en esta revista).
c) Se alienta a los autores a publicar y distribuir la versión en línea del artículo (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su página personal), considerando que esto puede generar cambios productivos, así como aumentar el impacto y las citas del artículo publicado.
d) Esta revista brinda acceso público a todo su contenido, ya que esto permite una mayor visibilidad y alcance de los artículos y reseñas publicados. Para obtener más información sobre este enfoque, visite Public Knowledge Project, un proyecto que desarrolló este sistema para mejorar la calidad académica y pública de la investigación, distribuyendo el OJS, así como otro software para respaldar el sistema de publicación de acceso público para fuentes académicas.
e) Los nombres y direcciones de correo electrónico en este sitio serán utilizados exclusivamente para los fines de la revista, no estando disponibles para otros fines.

This work is licensed under a Creative Commons Atribution 4.0 International.
