Open Journal Systems

Conflito de precedentes em matéria tributária: mudança de entendimento jurisprudencial e segurança jurídica

Betina Treiger Grupenmacher, Maria Angélica Feijó

Resumo


O objetivo deste artigo é a análise dos precedentes vinculantes do Superior Tribunal de Justiça (STJ) e do Supremo Tribunal Federal (STF) que tratam de um mesmo tema de natureza tributária, porém, em sentido contrário. Por meio da metodologia de revisão bibliográfica e análise de decisões judiciais, no primeiro capítulo contextualiza-se o problema da interpretação no direito tributário e o papel que a jurisdição assume nesta tarefa. No segundo capítulo, caracteriza-se o conflito de precedentes e apresenta-se o caso paradigma relativo ao Tema 985 do Supremo Tribunal Federal, que é adotado como ponto de partida na busca de soluções para este fenômeno que estão propostas no terceiro capítulo. Ao final, conclui-se que qualquer alteração no entendimento das Cortes Superiores sobre a interpretação do direito tributário deve se valer de ferramentas que, no caso concreto, promovam a segurança jurídica, como a interpretação sistemática, a modulação de efeitos e a proteção da confiança.

Palavras-chave


Precedentes. Direito Tributário. Competência do STJ e do STF.

Texto completo:

PDF

Referências


ADAMY, Pedro. Instrumentalização do Direito Tributário. In: ÁVILA, Humberto (org.). Fundamentos do Direito Tributário. São Paulo: Marcial Pons, 2012. p. 301-330.

ALMEIDA, Luciana Robles. O que significa interpretar? Do cognitivismo ao ceticismo moderado. In: ADAMY, Pedro; MITIDIERO, Daniel (coord.). Direito, Razão e Argumento: a reconstrução dos fundamentos democráticos e republicanos com base na Teoria do Direito. São Paulo: Malheiros, 2020. p. 161-174.

ARRUDA ALVIM, Teresa. Carga normativa das decisões do juiz e suas consequências inexoráveis. Revista dos Tribunais, São Paulo, v. 1000, p. 465-489, fev. 2019.

ARRUDA ALVIM, Teresa. Uma novidade perturbadora no CPC brasileiro de 2015: a modulação. Revista de Processo, [s. l.], v. 46, n. 312, p. 301-330, fev. 2021.

ÁVILA, Ana Paula. A Modulação de Efeitos Temporais pelo STF no Controle de Constitucionalidade: ponderação e regras de argumentação para a interpretação conforme a constituição do artigo 27 da Lei no 9.868/99. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2009.

ÁVILA, Humberto. Teoria da Segurança Jurídica. 5. ed. São Paulo: Malheiros, 2019.

BECKER, Alfredo Augusto. Carnaval Tributário. São Paulo: Lejus, 1999.

CARVALHO, Paulo de Barros. O preâmbulo e a prescritividade constitutiva dos textos jurídicos. Revista Direito GV, São Paulo, v. 6, n. 1, jun. 2010. Disponível em: https://bit.ly/3IPYtpO. Acesso em: 17 ago. 2021.

DERZI, Misabel de Abreu Machado. Mutações jurisprudenciais, em face da proteção da confiança e do interesse público no planejamento da receita e da despesa do Estado. In: FERRAZ, Roberto (org.). Princípios e Limites da Tributação. São Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2009. v. II. p. 729-748.

DERZI, Misabel de Abreu Machado. Tipo ou conceito no Direito Tributário? Revista da Faculdade de Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 30-31, p. 213-260, 1987-1988.

DWORKIN, Ronald. Law as interpretation. Texas Law Review, [s. l.], v. 60, n. 3, p. 527-550, mar. 1982.

GRUPENMACHER, Betina Treiger. Ativismo x Garantismo Judicial em Matéria Tributária – Limites e Possibilidades. Revista Jurídica Luso-Brasileira, [s. l.], ano 1, n. 4, p. 111-150, 2015.

GUASTINI, Riccardo. Interpretare e Argomentare. Milano: Giuffrè, 2011.

LEÃO, Martha. O Formalismo no Direito Tributário como imposição constitucional. In: ADAMY, Pedro; MITIDIERO, Daniel (coord.). Direito, Razão e Argumento: a reconstrução dos fundamentos democráticos e republicanos com base na Teoria do Direito. São Paulo: Malheiros, 2020. p. 857-872.

MARINONI, Luiz Guilherme. Precedentes Obrigatórios. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2010.

MARINONI, Luiz Guilherme. STJ Enquanto Corte de Precedente. Recompreensão do Sistema Processual da Corte Suprema. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013.

MARINONI, Luiz Guilherme. Zona de Penumbra entre o STJ e o STF: a função das Cortes Supremas e a delimitação do objeto dos recursos especial e extraordinário. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2019.

MARTINS-COSTA, Judith. A Boa-Fé no Direito Privado: sistema e tópica no processo obrigacional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2000.

MARTINS-COSTA, Judith. O direito privado como um “sistema em construção”: as cláusulas gerais no projeto do código civil brasileiro. Revista de Informação Legislativa, [s. l.], v. 35, n. 139, p. 5-22, jul.-set. 1998.

MITIDIERO, Daniel. Cortes Superiores e Cortes Supremas: do controle à interpretação, da jurisprudência ao precedente. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013.

MITIDIERO, Daniel. Fundamentação e precedente – dois discursos a partir da decisão judicial. Revista de Processo, [s. l.], v. 206, p. 61-77, 2012.

PEIXOTO, Ravi. Superação de Precedente e Segurança Jurídica. 3. ed. Salvador: Juspodivm, 2018.

TARELLO, Giovanni. La codificazione moderna. In: TARELLO, Giovanni. Storia della Cultura Giuridica Moderna: assolutismo e codificazione del diritto. Bologna: Il Mulino, 1976. p. 18-22.

TARUFFO, Michele. Observações sobre os modelos processuais de civil law e de common law. Tradução José Carlos Barbosa Moreira. Revista de Processo, [s. l.], ano 28, v. 110, p. 141-158, abr.-jun. 2003.




DOI: http://dx.doi.org/10.5380/rfdufpr.v67i1.81979